近期,受疫情影響,地方官員“直播帶貨”,為當?shù)仄髽I(yè)或農(nóng)戶站臺推介產(chǎn)品的做法,成為一股潮流。領(lǐng)導干部從辦公室走進直播間,既接“地氣”又接“網(wǎng)氣”,當然是好事,也是為民眾謀福利的“正確姿勢”。但是,一些地方卻只學到了這波潮流的“形”,而沒有完全吸收到“神”,甚至有些做法已經(jīng)嚴重跑偏,走向了初衷的反面。
最近,陜西省漢中市城固縣在開展“縣長直播帶貨”活動中,就出現(xiàn)了一份“要求全縣干部最低消費50元”的文件。對此,城固縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組(指揮部)辦公室承認了該文件的錯誤,并公開致歉,同時表示堅決杜絕在消費扶貧中給干部職工下任務(wù)、搞攤派的錯誤行為,倡導和鼓勵全縣干部職工在有需求的前提下,自主自愿、積極參與。
有錯誤就及時糾正,這是應(yīng)該的。但是,停留在一些地方?jīng)Q策者腦海中的“強制攤派”思維,也應(yīng)得到糾偏。而這,可能需要一個潛移默化、循序漸進的過程。
的確,把任務(wù)簡單粗暴地攤派到基層幫扶干部身上,這種方法不費時不費力,見效可能也比較快。但從根本上來講,這不過是拿幫扶干部的“瓦”,去補一些企業(yè)和農(nóng)戶被疫情沖破的“屋頂”,是損害一個群體來幫扶另一個群體的做法。這種做法不僅無法達到雙贏,還會引發(fā)新的問題。
說白了,行政攤派就是一種懶政思維。而懶政思維作用下的工作方法,往往是不科學的。
直播帶貨,本質(zhì)上靠的是人氣、推介能力,以及產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而不是靠“文件”來強制消費。領(lǐng)導干部直播帶貨,其優(yōu)勢在于公職身份自帶流量,也在于他們是用個人信譽乃至地方政府信用為產(chǎn)品背書,讓消費者覺得產(chǎn)品值得信賴。這種優(yōu)勢是基于市場規(guī)律而言的,而不是基于行政攤派。
這不僅是強扭的瓜甜不甜的問題,還在于市場規(guī)律不可忤逆。比如,每個家庭對水果的消費量一般都是固定的,這次你要求幫扶干部每人買50斤,那么他們下次主動購買總得等到這次的吃完了吧?強制攤派可以一時解決這個月的銷售需求,那么下個月呢?因此,這種竭澤而漁的做法,并沒有把消費市場的蛋糕做大,而是透支了已有市場。
如果真的是為了促進消費扶貧、帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,或許更好的思路是,效仿杭州、鄭州等地的做法,給居民發(fā)放一定的消費券或優(yōu)惠券,用市場的手段來刺激消費,而不是用行政的力量來“命令”消費。
今年2月,國務(wù)院扶貧辦等七部委曾聯(lián)合下發(fā)通知明確,消費扶貧行動遵循自愿原則,尊重市場規(guī)律,不搞行政攤派,不強迫命令,不下指標任務(wù),不搞“一刀切”。此前,全國多個省份也已經(jīng)對行政規(guī)范性文件做了管理規(guī)定,其中,“沒有法律、法規(guī)依據(jù),不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)”幾乎是一致要求。
因此,與其說一些地方是對政策原則領(lǐng)悟不夠,不如說是長久以來習慣了行政攤派。遠的不說,就在今年4月,湖南懷化還曾搞出“從教師工資中扣取促進消費款”的鬧劇。被媒體和網(wǎng)友質(zhì)疑批評后,當?shù)卣ぷ魅藛T竟然回應(yīng)稱,“不光教師要扣,我們也要扣”,后來又修改為“廳級干部直接扣,處級和科級干部自愿扣”。顯然,當?shù)卣m然貌似虛心接受了批評并作出了整改,但其實根本沒有拎清其做法到底錯在哪里。
面對這種思想上的“積弊”,若想杜絕類似的做法再次出現(xiàn),從根本上來講,還是要培養(yǎng)地方工作人員的法治理念、提升依法行政的素養(yǎng)。只有讓每一分權(quán)力的行使,都保持對權(quán)利的基本敬畏,錯誤才會從源頭上得到遏止。(與 歸)
